息传递服务站。这样可因地制宜，变废为利，节省投入。

11、开展城乡社区联谊结对活动。城市社区建立较早，有许多成功经验值得村落社区借鉴。城市社区街巷主任与村落志愿者协会会长交流管理经验体会，可以提高村落社区管理水平；通过城乡社区劳务中介，为城市居民提供家政服务及进城务工；组织开展送文化、卫生、教育、科普进村落社区活动。

四、培育和壮大志愿者队伍

12、加大宣传力度。广泛深入宣传“社区是我家，联系你我他，和谐平安靠大家”，通过宣传动员，增强社区群众认同感，促使更多的社区村民自觉参与。

13、推荐选好志愿者协会会长和各工作站站长。充分尊重村民意愿，民主推荐选好有一定威望、公道正派、乐于奉献、热心为村民服务的协会会长和工作站长。居住在本村的村两委成员经村民选举，可兼任会长。同时要注重发挥农村“五老”、村小组长和无职党员的积极作用。

14、充分发挥广大农村妇女的重要作用。引导妇女自立自强、持家创业、巾帼互助，坚持开展“五好新女性”、“五星级和谐家庭”创评活动，共同构建民风正、邻里和、村容美、事业兴的和谐社区。

15、重视培养志愿者协会后备骨干。把近几年选送培养的“一村一名”大学生、中专生安排到社区志愿者协会任职；吸纳返乡创业的能人志士和有志村落社区服务的大中专毕业生、复退军人担任协会骨干，不断优化“一会五站”人员结构。

16、有计划地培训志愿者协会会长和各工作站站长。建议县（市、区）委组织部、农工部（新村办）、民政局联合开展培训，列入党校主体班次，认真培训社区志愿者协会骨干，尽快增强他们的管理能力，提升服务水平。

五、完善规划，提升新型村落社区建设水平

17、严格执行《赣州市村庄规划建设与用地管理暂行办法》、《赣州市小城镇规划建设管理办法》。坚决维护政府权威，进一步规范村镇规划建设与用地管理，认真执行村镇建设“一书两证”制度；严格按规划审批建房，引导农民自觉执行、实施规划。加大建管执法稽查力度，有效制止和严厉查处未批先建、违规乱建、非法流转建房用地等违法行为；认真清查城中村小产权房。

18、完善新型村落社区规划建设。加快全市各乡（镇）新一轮总体规划修编步伐。进一步修改完善全市20户以上农户的村庄规划，做到坚持标准，适度超前。科学规划新型村社区设置规模。以新型村落社区为板块，把村镇建设规划与基础设施、公共事业、农村产业规划有机结合起来。注重人与自然和谐，保护客家文化传统特色，规划建设一批各具特色的生态、文化、旅游、产业新型村落社区。

19、进一步科学规划，统筹农村社会事业发展。合理布局农村义务教育、医疗卫生、通信广电、文化体育等社会事业，切实改善村落社区村民物质生活条件。

20、提升村镇（庄）建设水平。加强农民建房技术指导，加大推广使用新房型力度，重点开展对圩容镇貌整治工作，并加强监管，定期督查调度。建立健全公共卫生管理长效机制。逐步建立新型村落社区环境卫生保洁、村庄绿化美化等制度，定期开展文明家庭评比、星级村落社区评定等活动。

21、加强规划建管专业队伍建设。建立健全乡（镇）规划建设管理机构，充实乡（镇）一线专业规划人员，加强专业管理和农村工匠两支队伍建设。重点对全市各乡（镇）规划建设管理人员教育培训，通过举办培训班和组织外出学习考察等形式，着力提高他们的业务素质和专业管理水平；组织农村建筑工匠进行规范技能培训、岗位技能竞赛，提高他们指导农民建房、建设村落社区新户型的能力。

六、切实加强农民培训工作

22、巩固实施“农民知识化工程”成果，充分利用村落社区文化活动中心、农民书屋以及产业基地，组织村民学习文化知识，传授种养技术，培训生产、加工技能，不断提高