农民群众脱贫致富能力，加快新型村落社区自主建设水平。

23、组织村落社区群众开展社会主义市场经济、社会主义荣辱观教育，进行普法宣传教育，增强农民的诚信意识、协作观念和市场竞争能力，不断提升农民的综合素质。

七、量力而行，稳步推进，鼓励多种模式建设新型村落社区

24、坚持分类指导，循序渐进。要因地制宜，区分情况，有计划，有步骤地逐步推进新型村落社区建设。群众积极性高、基本条件较好的地方，可以整村推进，全面开展；条件不完全具备的，可以有选择地试行。

25、进一步拓展和创新工作内容。要从村落社区群众迫切需要、最认同的项目做起，选准环境卫生保洁、民间纠纷调解、特色村落文化、村民互助救助等可以办到，又容易见成效的工作。在现有“一会五站”工作基础上，可增加工作内容，建立“科技信息传递站”。条件暂不具备的不一定同时建立，可设“一会二站”或“一会三站”。

八、注重加强新型村落社区党建工作，完善村民自治

26、党建工作是新型村落社区建设的重要保证。建议市、县党委组织部门要加强对新型村落社区基层党建工作指导，切实抓好市委“三项创建”活动领导小组《关于在全市推行党组织“进区入会”工作》的落实，扩大党组织覆盖面，消除农村党建“空白点”。以农村社区党组织为新阵地，认真抓好开展党员设岗定责、农村党员“一册一线”教育管理、承诺服务、争先创优、党员民主评议等活动，切实加强社区党组织活动场所建设，落实好党组织活动经费，确保党组织活动的正常开展，充分发挥党组织的领导核心作用与党员的先锋模范作用，进一步调动广大村民参与社区事务管理的主动性和积极性。

27、完善村民自治、强化村务公开。坚持以服务社区群众为重点，以增强村民自治为目标，以维护农村安居乐业为始终，进一步扩大村民的知情权、参与权、监督权，努力把村落社区建设成为和谐社会的坚实基础，形成在党的领导下，“政府、社会、群众”三结合的基层社会管理格局。从而真正体现村民当家作主，实现村民对农村公益事业和本村公共事务的自我管理，自我服务、自我教育、自我监督。

九、加强村落社区建设理论研究和实践探索

28、不断总结创新，巩固和发展新型村落社区建设成果。进一步加强调查研究，不断总结和创新活动的内容与形式，丰富和完善“一会五站”工作模式。要加强对新型村落社区建设的引导，抓好典型，以点带面，大力推广成功经验，努力研究新情况，解决新问题，探索新理论，不断健全和完善工作体制和运行机制。

29、建议市政府召开一次全市新型村落社区建设流动现场会议，交流研讨工作经验，发现问题，分析原因，研究对策，推进我市新型村落社区建设健康持续发展。