张宁（章贡区法院办公室副主任）委员反映：去年，章贡区一个体工商户在赣县光彩大市场牌坊路段，受到赣县交通局运管所工作人员拦车盘查。该个体户说明面包车系自用，所载商品系自销，并出具了《个体工商户营业执照》、相关行车手续及养路费票据后，仍被处以非法营运罚款500元。因不愿交纳罚款，被4名运管检查人员围殴，多处扭、挫伤，车辆的行驶证、驾驶证被扣押。此后该个体户多次向市交通局反映，并到市信访局上访，方拿回被扣车辆相关证件。赣南贸易广场、赣州家俱大市场及赣南建材大市场，存在许多个体户自备货车短途运送自销商品的情况，但他们均不清楚此类货车是否要按营运性车辆一样办理营运证、交纳运管费。

    为此建议：1、交通部门应加大政策、法规的宣传力度，对人货不得混装及办理营运证的政策进行宣传；

    2、要改变工作作风，以人为本，改善办证及费用征缴方式；

   3、切实规范涉路执法单位的行政执法行为，杜绝简单上路拦车、以罚代缴的情况发生。