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【政府工作报告解读】： 四大协调让赣州人自豪
政府工作报告解读（发展篇）
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省委十二届四次全体会议精神，在更高起点上践行科学发展观，坚定不移地纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，坚定不移地落实“一条主线，六个重点”的工作部署，深化改革开放、转变发展方式、统筹城乡发展、促进社会和谐，奋力推进经济社会科学和谐的追赶与跨越，夺取全面建设小康社会的新胜利。
努力实现速度质量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调。不断开创经济社会又好又快发展新局面。
——报告核心摘要
一个人的命运、成就感，甚至幸福感，总是与他所在的城市息息相关。生活在赣州，2008年将是什么样的前景？在1月6日的市三届人大二次会议上，市委副书记、市长蔡晓明所作的《政府工作报告》作出了四个协调发展的愿景，即：努力实现速度质量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调。
四大协调 让赣州人自豪
记者刘效江 明心武
[报告点击] 速度质量效益相协调
把政府该管的事管好、该办的事办好，把不该管、不该办的事坚决放开，将政府工作的重点、政策支持的重点、财力保障的重点，放在经济发展、改善民生、社会管理和公共服务上。
[报告解读]
继续围绕“三个提高、一个创新”，加强学习、增强素养、提高科学发展、开拓创新能力。创新行政决策机制，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证相结合的决策机制，推进政府决策科学化、民主化。健全部门间平行协调配合机制，理顺政府职能。综合运用现代管理和信息化手段，强化信息资源整合与共享，积极推动网上行政办公和网上并联审批。
自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，高度重视新闻舆论监督和社会公众监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。
深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批，探索建立并联审批机制。进一步完善市、县两级行政服务中心功能，打造行政服务“绿色通道”。
强化诚信理念，创建政府诚信文化，加快信用赣州建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在国有资产转让、建设工程项目招投标、政府采购等重点领域，建立起严格的监督制度和权力制约机制。
[报告点击] 消费投资出口相协调
全市服务业增加值突破300亿元，增长11%以上。加大开发区和工业园区建设力度，优化投资环境。强化“亲商、安商、富商”理念，推进招商引资。紧跟重点客商和重点项目，力争中国华星集团、台湾光宝集团、台达电子、华新丽华等200个在谈大项目落户。使赣州成为中部地区的投资“洼地”。
[报告解读]
全市服务业增加值突破300亿元，增长11%以上。大力发展金融业，构筑直接融资体系，发展资本市场，建立和形成企业梯度上市机制，力争年内2家企业上市，10家企业进入上市工作程序。繁荣旅游业。围绕红色故都、江南宋城、客家摇篮、生态赣州四大旅游品牌，打造瑞金革命旧址群、上犹陡水湖、安远三百山、龙南客家围屋群等一批重点旅游景区，创建4至6个国家4A级旅游景区，包装和推介一批旅游精品项目。完善综合物流园区规划，加快市物流配送中心等一批物流项目建设，培育一批大型现代物流企业集团。有序发展房地产业，加快信息、商贸、文化娱乐等其他服务业发展。
以现有工业园区为基础，把赣州打造成承接粤港澳产业转移首选地。抓紧钨、稀土新材料国家科技兴贸创新基地建设。完善产业转移配套基地建设，高标准打造电镀集控区，集中处理废水、废气和废渣，实现“三废”再生循环利用。
推进招商引资。突出重点区域和重点产业引资，四大产业集群招商重点瞄准中央部属大企业和浙江、江苏民企，承接产业转移重点盯住珠三角和闽三角。拓宽招商领域，大力引进现代服务业和现代农业项目，引进交通和城市基础设施建设项目。全年利用外商直接投资8.23亿美元，引进1000万美元以上外资项目15个；引进内资5000万元以上工业项目达110个，其中亿元以上项目23个；外贸进出口总额突破10亿美元。
强化“亲商、安商、富商”理念，提高服务效率，完善政策措施，创优政务环境。加快口岸建设，拓展深圳、厦门口岸通道，组建“口岸通关服务中心”，成立国际集装箱短拖公司，力争瑞金和龙南口岸作业区当年开展业务，降低商务成本，使赣州成为中部地区的投资“洼地”。
[报告点击] 人口资源环境相协调
人口自然增长率控制在8.03‰以内，单位生产总值能耗和工业增加值能耗分别降低5%，化学需氧量排放有所降低，强化节能减排措施，建立节能减排目标责任制。突出工业、交通、能源三大领域和有色金属、煤炭、电力、化工、造纸、建材等重点行业，大力推进节能减排重点工程。建设生态文明，打造绿色生态赣州。
[报告解读]
抓紧建立100户市重点企业节能减排电子监控系统，探索推行重点耗能企业能效标识管理、能源合同管理和节能信息传播等管理新 | 
