机制，建设一批循环经济工业园和节能示范项目。加强土地、森林、矿产、水资源保护，坚持最严格的土地管理和耕地保护制度。全面启动县（市）工业园区工业废水、城市生活污水处理和垃圾无害化处理设施建设，控制农村面源污染。

    建立县（市、区）江河断面水质监测考评机制，实行水资源质量辖区负责制。建成中心城区污水处理工程，加快县城污水处理厂建设步伐。高度重视备用水源建设。严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，提高环境保护监测监管能力，做好第一次全国污染源普查工作。建设生态文明，打造绿色生态赣州。

    [报告点击] 改革发展稳定相协调

    围绕转变经济发展方式、优化发展环境、提高政府效能的工作思路，把各体系建设不断引向深入。密切跟踪国家最新政策走向，借鉴长珠闽特别是珠三角的鲜活经验，及时跟进并丰富完善政策法规体系内容。

    深入开展“五五”普法，抓好法制宣传教育，加快依法治市进程。

    [报告解读]

    在调度原有88个项目的基础上，新增加50个项目，加快建设国家钨与稀土产品质量监督检测中心、赣州航空口岸等一批支撑力强的物质载体项目。继续推进十大体系进工业园区、进市场、进城乡社区工作，激发资金、技术、人才等要素的活力，使十大体系在促进园区经济发展、完善现代市场体系、建立新型社区等方面发挥更大作用。加快国有企业改革步伐，实现产权主体多元化，推进国有资本整合重组。不断完善国有资产监管体制，建立外派监事会制度，探索适合企业发展的中长期激励约束机制。加快财税体制改革，推进国库集中支付和“乡财县管”，继续深化农村改革和金融、投融资、交通、科技教育、文化卫生等领域改革。

    大力发展非公有制经济。鼓励全民创业，促进个私经济大发展，营造公平的市场准入环境和物权保护环境。继续实施中小企业成长工程，力争100家进入规模企业行列，非公有制经济增加值、上交税金增长20%以上。推进创业基地建设，引导个私企业加强内部管理和自主创新。

    推进和谐社区建设，完善服务管理网络，加快建设管理民主、功能健全、服务完善、文明祥和的新型城乡社区。做好第七届村（居）委会换届选举工作，推进基层民主政治建设，巩固双拥创建成果。加强未成年人思想道德建设，关注留守儿童成长。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深化文明单位、文明行业、文明城市创建活动。

    妥善处理群众来信来访，加强矛盾纠纷排查调处和分析研判。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，加快公安“三基”工程建设，完善城乡一体化治安防控体系。建立安全生产长效机制，确保实现“两杜绝一下降”目标。完成县乡应急管理组织体系建设，提高应对突发事件和风险隐患的能力。做好物价工作，加强食品药品监管，整顿和规范市场秩序，维护消费者权益。

                       
                                                                                                                                                                                                                      来源：中国赣州网—赣州晚报