提案督办直指“铜加工”产业发展短腿
——赣州市政协主席督办提案小记

    “再生铜加工产业、电子产业、新能源产业被列为赣州的新三大产业”；

    “发挥好江西理工大学的科技优势，搭建铜产业的科技服务平台，与江西理工大学联合建立赣州钨精深加工研究中心，推进项目实施多元化……”

     这是日前，赣州市经贸委主任在“加快赣州有色金属产业发展”的主席督办提案座谈会上的对委员提案办理情况的介绍。

     近年来，赣州铜业“无中生有”，废铜加工为主的铜产业快速发展，成为赣州有色产业的一支新秀，并在全市工业产业中充当起重要角色。目前，全市有废铜加工、铜冶炼、铜棒、杆线等企业十余家，其中规模以上铜企业5家，2007年实现主营业务收入25.22亿元，已占全市有色产业的9.07%，仅次于钨、稀土产业名列第三。民建市委会、柳瑞清等4位委员分别在赣州市政协三届二次会议期间，提交提案。提案建议因势利导，尽快明确铜产业发展地位；加快赣州铜业基地建设，把赣州打造成华南重要的铜品交易中心和废杂铜回收基地；进行产业招商，以行业协会推动铜业的聚集式发展；银企联动，积极鼓励企业在外建立原材料基地；重点扶持1-2个年销售收入超百亿元的铜业企业，5-10个年销售收入超十亿元的铜业企业；加强铜产业关联、配套产业建设，发展与铜产业相关的化工产业、电子电器产业等，从而整体推进赣州工业的发展。提案还提出了4个具体的铜加工项目，对品种、生产方法、投资效益等情况进行了详细建议。

     “加快赣州有色金属产业发展”的提案，引起了市政协领导的重视，被列为赖联明主席亲自督办的重点提案。赣州市经贸委接到该提案办理任务后，及时组织人员调查研究，制定了提案办理工作安排和落实措施。针对提案指出赣州铜产业发展的问题，如：原材料不足，主要依赖进口，赣州自产的铜精矿全部达产年产量仅为1万吨左右；产品技术含量低，深加工还处于起步阶段，缺乏市场竞争力等。赣州市经贸委积极寻求对策，吸纳提案建议，在实际工作中认真落实。邀请国家级科研机构和专家学者，经过前期调研、起草编制、论证修编和申报定册等四个阶段，编制了《赣州市铜产业发展指导意见》，对赣州市铜产业发展进行了规划和指导，明确提出了建设以资源综合利用为主的铜加工产业集群，力争通过2-3年的努力，把铜产业发展成为产值超百亿元的新产业集群。结合委员提出的4个项目建议，提出了10项铜精深加工重点项目，并开展对外招商活动。认真提出产业发展政策措施，并积极组织实施，如：成立市铜产业发展指导小组；建立健全产业发展协调会议制度；适时组建赣州市铜业协会；以赣州经济技术开发区和章贡区水西有色工业基地为中心规划建设包括铜产业冶炼及深加工的产业集群；依托江西理工大学与我市共同组建的“赣州市有色金属技术创新公共服务平台”，加大对铜高新技术产业化项目的研发、引进，鼓励等等。

     在督办会上，委员们对“加快赣州有色金属产业发展”的重点提案办理情况很是满意，还对铜产业发展困境积极出谋划策，献智出力。赣州政协主席赖联明还对加快赣州有色金属产业发展提出了具体的要求。委员们一致认为：要加快铜产业在建项目的进度，帮助解决企业发展中遇到的困难；千方百计做好铜资源的保障工作，挖掘本地以及周边省份再生铜资源，鼓励企业到海外开拓铜资源市场；要把规划中的10项铜深加工重点项目作为对外招商的重点，引进国内外先进的生产加工技术，不断延长铜产业链条；要想办法引进高新技术产业化项目，鼓励和支持江西理工大学和企业自主创新，打造自主品牌，提高资源循环利用；要制