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市政协委员积极为我市对接开放战略建言

发布单位:     发布时间:08-03-01     您是第位阅读者

金)是有性质上的区别的。随着市场的发展,企业的股权,包括资产增值,对企业有着非常重大的意义。从股市行情上就可以知道,企业的效益提高,股权的扩大,自然就会增值。所以,我觉得对企业来说,上市是企业做强做大的必由之路。可以这么说,世界上五百强,没有一家不是上市公司,这是经济发展的大趋势。

    推动企业上市正当其时

    我们知道,一个地区的经济发展,主要靠三驾马车拉动,即:投资、消费、出口。近几年来,赣州的经济发展速度不断加快、质量不断提升,已在全省占有重要的地位。但是,随着经济发展的不断升级,作为第一推动力的资金问题已经成为影响我市发展的最大制约。目前无论是政府推进城市建设或基础设施建设,还是企业加快自主创新或进行扩张裂变,都面临着“资金从哪里来”的难题。

    王石水:有人说,市委、市政府现在提出“发展资本市场,推进企业上市”正当其时,为什么这样说呢?

    余晓文:我觉得市委、市政府的决断非常及时。当前我国发展资本市场已进入重要机遇期,目前是企业上市的最佳时期。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出,要“推进金融体制改革,发展各类金融市场,形成多种所有制和多种经营形式、机构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。提高银行业、证券业、保险业的竞争力。优化资本市场结构,多渠道提高资本比重。”总书记的讲话精神无疑给资本市场的加快发展注入更加旺盛的活力。

    李世祖:我感觉应从这几个方面去看:首先,从大的政策环境来看,国家经过股权分置改革,资本市场正处于繁荣发展的阶段,是一个好的机遇;第二,从本市的经济发展来看,市委、市政府这几年着力打造四大产业集群,已经成长起一批基本具备上市公司条件的企业,也就是上市资源,在这个时候提出推进企业上市,应该说有一定的基础。第三,市委、市政府审时度势,出台了一系列优惠政策推动我市企业上市。目前应该说政府、企业和中介都全面行动起来了,赣州现在“章源钨业”和“双胞胎企业”两家企业已经进入了辅导期,准备一季度向发改委递报材料,有望今年上市。此外,还有一些企业也在积极地做一些筹备工作。外面一些中介机构看到赣州对上市工作这么重视,也积极地和我们的企业联络。

    谢良明:我觉得对赣州来说现在是一个好时机,关键是赣州这几年的经济发展已经达到了这个层次,一批国有企业、民营企业、股份制企业,已经达到了走向市场,实行资本运作的规模,应该抓住现在的好政策,如国家降低上市门槛,出台公司法、证券法等等一系列有利于上市的法规政策,尤其对我们落后地区是非常有利的,应该大力鼓励。

    如何上市?

    积极利用资本市场,加快推动企业上市,虽然主角是企业,但政府的努力是不可缺少的。各县(市、区),各有关部门务必要统筹规划、加强引导、强化服务,进一步增强服务企业上市的紧迫感和责任感,为企业上市创造更加优越的条件。

    王石水:企业应如何上市,政府应该怎样配合?请从这些方面来谈谈你们的看法。

    李世祖:一个地方上市公司的多少,代表着一个地方经济发展的状况。赣州作为经济欠发展地区,这几年上市工作相对滞后,原因是多方面的。第一,从宏观上来看,我们经济发展水平还没有达到这个程度。表现在经济规模偏小,管理水平偏低,法人治理结构不完善等。第二,从企业层面来看,有两个缺乏:一个就是缺乏主动性,很多经济效益比较好的企业抱着小富即安的心理,不愿去谋求更大的发展,有的甚至担心上市以后对企业控制力会有所下降,上市后利润要跟其他的股民分享。再一个就是缺乏信心,很多企业一听说上市后步履艰难,还要出很多的费用,就出现了畏难心理。

    谢良明:上市公司的多少除了政策上的原因以外,关键还是企业自己的成长。经过近几年的发展,我市“十大体系”建设总量已经上去了,为企业的成长创造了宽松的环境,这个时候上市,相对前些年更有利。过去除了经济原因以外,还有一个重要原因就是我们企业对上市认识不足,甚至连资本运作的概念都不清楚,自然更谈不上今后怎么运作。我接触了一些企业,有些达到了一定规模的企业,他们一听到走资本运作的道路,就说我们不搞这个。我觉得这些企业还是对资本运作的重要性认识不足。
 
    李世祖:要解决这些问题,我们首先应调动企业上市的积极性,应组织一些企业家到上市工作做得比较好的地区去学习,了解那些上市企业是怎么走资本市场融资,怎么通过上市迅速发展壮大自己。在企业有了上市的积极性以后,政府再加一个推力,形成合力。媒体再加大一点宣传的力度,通过营造一种浓厚的社会氛围,从而激发起全民创业热情。

    余晓文:我认为,要加快企业上市,第一,要成立推进企业上市领导小组,制定出详细规划,对赣州所有企业经过筛选后排出一个工作时间表。第二,要请国内外知名投资银行专家给我们企业家上课,告诉他们怎么上市,上市的意义、目的、好处和注意事项,培养他们上市的意识。第三,银行方面应多提供帮助,比如建行,首先可以搭建一个境内外平台,依托全资投资公司在香港的建银国际投资公司,在香港地区和新加坡、纽约、伦敦等地上市,提供保证和成效。其次还可以直接投资,通过引进战略投资者,像财务顾问等方面一系列的事情都可以让给他们来做。此外,还可以提供配套的产品,比如说银行贷款,可以在一般企业上市、股份制改造之前,为他们提供贷款、担保、结算和意外保行、管理方面的服务。

    李世祖:上市工作企业是主体,政府怎么样对上市企业提供服务支持非常重要。一些发达地区的市委、市政府对上市工作非常重视,并给出了很多的政策和优惠。前段时间我市出台了一个赣州市企业上市工作的意见,里面有许多优惠政策,包括怎样形成共识、形成合力来支持企业上市等诸多方面的内容。我觉得政策制定了以后,在很多情况下,基本已经能够完全执行到位了。再就是怎么样用更大的气魄来处理企业规范过程中的一些问题。这方面我们已经有一些具体的政策,但跟其他发达地区相比,我们还有一定的差距,包括对企业上市服务的中介怎么样给予一些优惠政策还要值得去研究。

    谢良明:从银行来说,第一支持,不管上市不上市,是否是资本运作道路,都同样给予支持。第二扶持、培育,尤其是成长性企业加大信贷投入力度,帮助完成原始积累,提高效益,像“双胞胎”一样每年都有大量资金扶持它。第三就是服务,包括结算,个人理财、中介等,我觉得我们各家银行在这方面表现都很积极。

    余晓文:企业上市分国外上市和国内上市两种,我们现在做得比较多的一是在大陆和香港地区,第二是在新加坡、韩国、美国等地。如果在国内A股上市分阶段的话,一是准备阶段、二是发行审核阶段、三是上市发行阶段。在准备阶段里面确定工作组,聘请中介机构,然后通过业务财务法律方面操作,重组设立股份公司,再申报材料,最后进入各部门的审批。在发行审核阶段,又包括向证监会报送申请材料、证监会反馈并答复、通报发行会和证监核准发行四个方面。发行上市阶段主要是印发招股书,确定价格范围,以后就是预演、路演。在哪里发行,什么价格合适,如何才能符合公司的要求都需要考虑。像建设银行投资银行业务,就是通过全资子公司建银国际在香港来承担帮助其他企业包装、运作、承销、推荐、担保等方面的工作。
                                                                                                                                      (赣州市政协宣传处整理)
                                                                                  
                                                                                                                              

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