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工作高度重视、坚强领导的充分体现,是指导今后一段时期我市政协工作的纲领性文件。会后,市委将综合今天下午的讨论情况作出进一步的修改完善,定稿后将立即印发实施。
三是21份会议交流材料。这些材料,集中反映了近年来我市各级党委、政府和政协贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共江西省委关于支持和保证人民政协履行职能发挥作用的意见》和中共赣州市委《关于对重大决策和重要人事任免开展政治协商的意见》、《关于加强政协民主监督工作的意见》等文件的做法和成效。希望各地各部门各单位认真学习、互相借鉴。
近年来,全市各地党委认真学习传达《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神,研究制定了一系列的贯彻实施意见,健全完善了一系列加强和支持政协工作的制度,不断改善了政协工作条件;各级政协以《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的实施为契机,抓住各级党委更加重视、各级政府更加支持政协工作的机遇,大力加强自身建设,全市政协工作呈现出良好的发展态势,人民政协的作用得到进一步的发挥。希望各地会后在前一段贯彻落实中央《意见》的基础上,认真组织学习和贯彻这次会议精神,着力运用会议的三大成果推动全市政协事业迈上新台阶,在全市上下真正形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好氛围。
二、大力解决节点问题,促进政协工作开创新局面
逸阳书记在会上的重要讲话中提出了政协工作存在五个方面问题,讲得很到位,很有针对性。为了有效地解决这些问题,我把它细化成八个节点问题,供各地在实践中去破解。
1、切实重视政协工作的问题。逸阳书记在上午大会上的重要讲话中指出:“对统一战线理论和人民政协理论不熟悉、不了解,对政协工作不重视、不关心、不支持的领导干部,不是一个政治上成熟、工作上称职的领导干部。是否重视政协工作,能否发挥好政协的作用,是检验各级党委执政能力和领导水平的一个重要标准。”落实逸阳书记的指示和市委的相关文件,关键要做到:(1)每届党委任期内要召开一次政协工作会议。(2)每年要听取一至两次政协工作汇报,及时研究并统筹解决人民政协工作中的重要问题。(3)党委主要领导要经常过问政协工作,政府每半年向政协通报一次经济社会发展情况。(4)各级党组织每年要对贯彻落实上级党委有关政协工作的批示、决定、规定、制度和意见的情况,认真进行检查督促,并对党委重视政协工作、政府支持政协工作的情况,以党委督查文件的形式进行通报。
2、规范政治协商程序的问题。这里关键是要做到真正把政治协商纳入决策程序,切实做到“三在前、三在先”。
3、强化民主监督成效的问题。(1)市、县(市、区)党委和政府要完善民主监督机制,在知情、沟通、反馈等各个环节上建立健全制度,畅通民主监督的渠道。(2)要把民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要手段,认真听取来自人民政协的批评和建议。 (3)党委和政府的监督机构和法院、检察院以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作协调和配合,提高民主监督的质量和成效。(4)将政协提案工作提升到民主监督的层次,切实提高提案质量和增强提案办理成效。
4、充分发挥委员作用的问题。(1)完善政协委员的产生机制,严把“进口”关。(2)建立委员履职的管理和考核制度。(3)加强必要的培训和履职情况的通报。(4)建立委员退出机制,畅通“出口”。
5、提高提案工作质量的问题。提案工作是人民政协一项具有全局性的重要工作,也是政协委员积极参政议政的重要平台。(1)市、县两级均要建立党委、政府督查室(科)与政协提案委的联席会议制度,就办理工作每季度召开一次会议,通报情况、研究问题、部署工作。( |