人民政协的本质体现了中国特色社会主义的要求。中国特色社会主义事业是全国各族人民在中国共产党的领导下共创自己美好生活的事业，也是需要全国各党派、各团体、各族各界人士的共同努力才能完成的事业。人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，在团结协调方面具有其他组织不可替代的优势，能够协助党和政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪，为建设中国特色社会主义创造团结稳定和谐的社会环境。

第二，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。我国的政治协商制度是世界政党制度发展史上的一大创新成果，是在长期的革命、建设和改革实践中逐步形成和发展起来的，是符合中国国情的、具有强大生命力的政党制度，它和西方的政党制度有着本质的区别。共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，各民主党派不是在野党、反对党，而是参政党，是中国共产党的亲密友党。毛泽东同志曾经说过：“政协是各党派的协商机关，是党派性的机关”。这一制度，有利于巩固共产党的领导和执政地位，有利于维护安定团结的政治局面。

第三，人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式之一。中央5号文件明确提出，人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。人民当家作主是社会主义民主的本质属性，这种多党合作和政治协商制度是实现人民当家作主本质的重要形式，体现了民主与集中的统一。江泽民同志也曾指出：“两种形式比一种形式好，更能真实地体现社会主义社会里人民当家作主的权利。”发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。

目前，从我们对全市政协工作调研的情况来看，仍然有不少人对政协存在模糊认识，对政协工作没有足够重视。主要表现在：对政协的性质和地位认识不够，认为政协可有可无，无关大局；对政协的重要作用认识不够，认为政协无所作为；认为政协是安排干部、养老的单位，甚至有的同志错误地认为政协是一个摆设，等等。在具体工作中，主要表现在协商程序不规范，提案及建议案的办理不落实，对政协工作支持不到位。所有这些，都是对中央5号文件学习不够，对我国的宪法、国体和政治体制认识不清的表现。

全市政协一定要认真组织、深入学习贯彻落实中央5号文件、这次会议精神和即将正式下发的《中共赣州市委关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》精神，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感，要通过新闻媒体，加大对文件精神和会议精神的宣传力度，进一步扩大人民政协在社会中的影响。要把贯彻会议精神和履行职能的各项工作结合起来，不断提高履职工作的质量，开创政协工作新局面。

二、认真履行三项职能，切实发挥政协组织的作用，为赣州经济社会实现科学和谐的追赶型、跨越式发展作出新的贡献

政治协商、民主监督和参政议政，是人民政协的三大职能。当前，我们要按照科学发展观的要求，按照市第三次党代会的部署，充分发挥政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，积极支持、服务和参与“十大体系”建设、社会主义新农村建设、培育优势产业集群、基础设施和城镇化建设、关注民生、和谐平安赣州建设等重点工作，扎实履职，促进赣州经济社会发展的追赶与跨越。下半年，市政协要认真开展好“建设社会主义新农村，推进新型村落社区建设”的专题协商；开展好工业园区建设、扶贫重点村建设和章江水系水源污染集中整治情况