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深入。
四是要“真”。真就是真话,真实的情况,真实的建议。就是要不唯书、不唯上,只为实,不离开赣州发展实际这个重要基础。调研报告的撰写上力求准确、生动、鲜明,力求做到数据可靠,敢讲真话,确保调研报告内容的真实性。
第四,要努力提高委员视察工作的质量和水平
全国政协视察工作会议指出,委员视察是人民政协在全体会议闭会期间,组织委员深入实际、深入基层、深入现场,对党和国家重大方针政策的贯彻落实,对经济社会发展中重大项目的规划建设,对人民群众普遍关注的重大问题的研究解决,进行巡视察看,咨询建言,反映社情民意,开展民主监督的政治活动。我们要把握这个全新的定位,提高认识,务求实效。
首先,要精心选择视察题目,找准服务大局与发挥政协优势的结合点。要围绕党政中心工作,结合党政部门重大项目实施、重大工程进展、重要政策落实、事关人民群众切身利益的现实问题等,组织委员视察,促进有关部门改进工作,推动一些关系民生的问题得以解决。
其次,要正确处理视察与其他履行职能形式之间的关系,发挥视察工作的特色和优势。特别是要把视察和调研区别开来。视察侧重于咨询建言,开展民主监督,推动工作;专题调研侧重于研究问题,找准对策,提出建议。我们既要发挥各自特色,又要加强两者的配合,使履职活动更加生动、有序。
再次,要进一步完善委员视察的工作机制。一是加强与党委、政府及有关部门的协调。在视察的选题、组织、实施的过程中,要及时与党委、政府征求意见、反馈情况,使视察工作与党委、政府的工作合拍。二是改进视察组织形式,精心组织视察活动。重要视察活动主席、副主席要亲自带队,加强组织领导。政协机关要加强和改进委员视察的服务工作,主动搞好视察前的各项准备工作。三是重视视察成果的反馈和转化。每次视察结束后,要认真撰写视察报告,多渠道、多形式向有关部门反映视察成果。各有关部门对视察报告要高度重视,对反映的问题要认真研究处理。
第五,要切实提高各种例会的协商质量
一方面,政协党组要主动根据党委、政府年度工作重点和人民群众关心关注的问题,在广泛征求各方意见的基础上,确定协商议题并报送党委。另一方面,也请各县(市、区)委、政府要把在政协协商议题的确定纳入议事日程,每年年初,在研究提出党政工作计划的同时,要给政协出题目、交任务。这是中央5号文件规定的协商程序,我们要共同落实好。其次,要按照政协章程和有关规定,制定具体的协商方案,安排协商活动。要围绕协商议题组织有关委员开展视察或调研,让委员掌握第一手资料。再次,要邀请党委、政府及有关部门负责人在协商会议上就相关问题通报情况并听取意见,使委员的协商建言具有针对性和可操作性,符合赣州的发展实际。最后,对协商中委员提出的意见和建议,要及时整理并报送党政领导和有关单位。对报送的意见和建议,要认真做好跟踪落实工作,确保协商成果得到有效转化。
总之,我们要按照中央5号文件的要求,认真履行政协职能。尤其要进一步增强民主监督的责任感和使命感,进一步加大民主监督的力度,努力克服“怕得罪人、怕越位、怕添乱”的消极思想,既要敢于监督、又要善于监督,并把民主监督寓于政治协商和参政议政职能之中,寓于提案、调研、视察等各项经常性工作之中。同时,要充分利用社情民意、委员举报、民主评议等有效形式,力求民主监督有理有力。如,当前我们要结合政风行风民主评议活动,组织委员对政府有关职能部门及其工作人员开展民主评议,促进政府职能部门及其工作人员改进作风、依法行政。
三、进一步加强自身建设,切实提高政协履行职能的能力和水平
全市各级政协组织要根据中央5号文件提出的“四位一体”的要求,进一步加 |