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大会发言:
自觉接受民主监督 支持政协履行职能
赣县人民政府
近年来,我县政府更加重视和支持政协工作,把支持政协履行职能作为贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的重点,视政协为智囊,视委员为财富,把政协的意见、建议作为决策的重要依据,使政协作用在政府工作中得到了充分发挥,有效地推动了政府各项工作的全面完成,有力地促进了我县经济社会持续快速健康发展。
在支持政协工作中,我们注重做到了“五个主动”:
第一,主动与政协加强工作协商。把政治协商纳入县政府重大决策的必经程序,真正做到制度化、规范化、程序化。一是规范协商事项。凡是关系到全县经济社会长远发展的重大决策、工作部署,涉及人民群众切身利益的重大问题等,在决策之前县政府都按程序主动提请县政协协商。同时在决策执行过程中主动进行协商,认真听取政协的意见和建议。如每年的《政府工作报告》《财政预决算报告》《国民经济与社会发展计划报告》都在提交人代会审议通过之前拿到政协常委会及座谈会上进行协商讨论。特别是制定全县“十一五”规划时,专门组织政协委员进行了深入的调研和协商讨论,提出了建设性意见,使规划更加完善,更加切合实际。二是完善协商形式。支持政协通过多种方式,广开言路,为改进政府工作献计献策。政协全会期间,县政府领导和各部门负责人分别列席会议或参加专题讨论;政协常委会召开的专题协商会议,县政府派出分管领导及相关部门负责人列席会议,听取委员们的意见;政府有关重要检查或调研活动,也会主动邀请政协参与。三是健全协商制度。县政府领导与政协领导、政府部门与政协各专委会之间,建立了经常性联系、经常性开展协商活动的制度。
第二,主动同政协加强情况沟通。在工作中,主要坚持了二项制度,一是坚持定期通报制度。县政府坚持每半年由县长向政协常委会通报一次全县经济社会发展情况,每个季度由分管副县长向政协常委会通报有关工作的实施情况,每年第四季度由县政府向政协常委会通报当年政协提案办理情况。今年以来,县政府先后3次向政协通报了上半年经济运行情况、民办职业教育、第三产业发展等方面的情况,听取政协的意见和建议。同时,对重要经济指标的完成情况、重大项目的安排和建设情况以及县政府重要工作部署,及时向县政协专题通报;对所有政府文件,都安排专人向县政协报送。二是坚持联系会议制度。在县政府领导与县政协领导、政府领导与政协委员、政府各部门与政协各专委会三个层面上建立了联系会议制度,并指定一名常务副县长具体联系政协。如每年县政府与政协都要举行2-3次联系座谈会,通报有关工作情况,面对面交流沟通,相互协商促进工作,使政府工作和政协工作协调有序、形成合力。
第三,主动接受政协的民主监督。县政府自觉摆正位置,始终把政协的民主监督作为改进工作作风、提高工作水平的有效途径,主动邀请政协委员对政府工作进行监督。一是健全监督机制。在知情、沟通、反馈等各个环节上,畅通民主监督渠道。支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式,加强对政府工作的监督。二是拓展监督领域。县政府全体会议、常务会议和其他重要会议,都要邀请政协领导列席;县政府组织的调查、考察、专项检查及行风评议等活动,也邀请县政协领导及政协委员参加,或聘请政协委员担任特约监督员。特别是为了最大限度地发挥政协职能优势,请县政协领导协抓了一项全县中心工作和重点工程,如由陈沐主席协抓甜叶菊产业培植,陈火生副主席协抓招商引资工作,谭新境副主席协抓大田万亩脐橙基地建设,既充分调动了政协领导参与中心工作的积极性和创造性,也强化了工作力量,有力地促进了各项工作的开展。三是提高监督实效。把政协的民主监督和 |