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中共赣州市委关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见

赣市发［2007］8号

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。为认真贯彻胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话精神，认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发〔2006〕5号）和《中共江西省委关于支持和保证人民政协履行职能发挥作用的意见》（赣发〔2005〕17号）精神，不断推进政协工作的制度化、规范化、程序化，充分发挥全市各级政协组织和广大政协委员在促进赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展中的重要作用，现就进一步加强新形势下我市人民政协工作提出如下意见。

一、充分认识做好新形势下人民政协工作的重要性

1．进一步深化对人民政协性质、地位、作用的认识。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协的主题是团结和民主，主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。它的性质、主题、职能、任务、工作原则和政治基础体现了中国特色社会主义的要求，决定了它具有其他组织所不具有的广泛性、协商性、党派性和包容性。推进社会主义政治文明建设，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，就是要把这一基本政治制度坚持好、完善好、落实好。

2．充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。对关系国计民生的重大问题，在中国共产党领导下进行广泛协商，体现了民主与集中的统一。人民政协在我国政治生活中具有不可替代的作用，它同人大、政府互为补充、相辅相成。做好新形势下的人民政协工作，是提高党的执政能力，发扬社会主义民主，促进党政决策的民主化、科学化的需要；是最广泛地调动一切积极因素，构建社会主义和谐社会的需要；是贯彻落实科学发展观，促进我市经济社会又好又快发展，全面建设小康社会的需要。各级党委一定要充分认识做好新形势下政协工作的重要性，善于运用人民政协这一政治组织和民主形式，为实现党的总任务、总目标服务，为加快赣州发展服务。

二、切实加强和改善党对人民政协工作的领导

3．各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对人民政协的领导，把政协工作纳入党委工作的总体布局和重要议事日程。每届党委任期内要召开一次政协工作会议。每年听取一至两次政协工作汇报，及时研究并统筹解决人民政协工作中的重要问题。党委主要领导要经常过问政协工作，政府每半年向政协通报一次经济社会发展情况。党委、政府都要明确一名领导联系政协工作。坚持和完善政协主席（党组书记）列席同级党委常委会议和其他重要会议制度，有关副主席列席人大常委会议和政府常务会议制度。党委、政府召开全局性工作会议，应通知同级政协有关领导和专委会负责人参加。坚持和完善由党委秘书长（办公厅〈室〉主任）牵头，人大、政府、政协秘书长（办公厅〈室〉主任）参加的联席会议制度,坚持和完善党政有关部门以及法院、检察院与政协专委会对口联系制度。

4．各级党委、政府要重视、支持政协按照政协章程开展工作，并将是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用，作为考核领导水平和执政能力的重要内容。各级党组织每